html模版四川加速步入“創時代”
科技金融力推成果轉化和創新創業 平臺化市場化運營模式成亮點

科技是第一生產力。而要使第一生產力成為推動經濟發展、社會進步的強大動力,需要提供金融支持,這就是科技金融存在的價值。2015年被國務院確定為全商標註冊香港面創新改革試驗區以來,四川省在科技金融方面探索出瞭一整套經驗,在目前四川省首批推出的21條全面創新改革試驗經驗成果中, “平臺化、市場化”運營的科技金融服務模式將成為供全省借鑒的改革舉措之一。

襊 盈創動力成科技金融“樣本”

2012年至今,四川省共實施轉化科技成果項目1800項,增加財政投入逾20億元,帶動企業投入230億元,累計拉動產值1.3萬億元以上。全省702個戰略性新興產品的產業化率達88%,創下歷史新高。同時,近3年來每年新增科技型中小微企業2萬傢以上。

成都高新區在川內率先實施科技金融,搭建瞭以“盈創動力”為代表的科技金融服務平臺,截至2016年末,已累計為3600餘傢中小企業提供債權融資超過360億元;為350餘傢企業提供股權融資超過75億元;為10000餘傢企業提供科技金融增值服務;助推數十傢企業改制上市。在一定程度上緩解瞭中小企業融資難、融資貴問題。

為瞭進一步發揮科技金融推動科技型中小微企業發展的作用,省政府決定,將“平臺化、市場化”運營的科技金融服務模式作為供全省借鑒的改革舉措之一。首先在德陽、樂山、廣元、瀘州、宜賓、攀枝花、南充7個城市試點。其中,德陽、樂山、廣元為綜合試點城市,瀘州、宜賓、攀枝花、南充結合自身實際進行試點。

按照省政府的要求,瀘州主要圍繞化工、食品、能源產業進行試點,宜賓主要圍繞精密模具、特種材料、大型裝備制造和特色農業進行試點,攀枝花主要圍繞釩鈦產業鏈和綠色旅遊進行試點,南充主要圍繞油氣化工和新能源產業進行試點。

在未來的3年試點期中,上述試點城市還將從財政投入方式創新、科技金融股權融資、科技金融債券融資、多層次資本市場融資、科技保險、科技金融服務體系建設等方面先行先試。四川省將發揮試點城市示范帶動作用,及時總結相關經驗並在全省推廣。

近年來,四川的科技金融對接活動已經呈現常態化並向全省各地延伸的特點。“十二五”期間,四川申請商標流程累計舉辦超過90場科技金融對接活動,參會創投、金融、中介機構及科技型企業達3000多傢,促成意向簽約項目1300多項,促成科技型中小微企業融資額800億元以上。

襊 科技金融在四川風生水起

為加大銀行業金融機構對科技型中小微企業的融資力度,2015年四川省設台灣商標查詢立瞭科技型中小微企業貸款風險補償資金,引導銀行放大科技型中小微企業貸款規模。目前專項資金支持7傢科技支行1579萬元,帶動科技型中小微企業186戶,貸款餘額15.79億元,實現企業產值93億元。

2015年5月,四川省成立瞭創新創業投資引導基金,發揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用。該基金由省科技廳、省財政廳、成都高新區、四川發展股權投資基金管理有限公司和浙商銀行成都分行共同發起設立,首期規模20億元,重點投資與“大眾創業、萬眾創新”密切相關的五大高端成長型產業、五大新興先導型服務業等,重點支持省內特別是成都高新區、天府新區、綿陽科技城等重點區域的各類孵化載體,以及初創期、種子期及成長期的科技型中小微企業。

除股權投資基金外,省科技廳出資1.5億元,爭取到中央財政資金1.5億元,吸引社會資金共計5.065億元。設立瞭3隻新興產業創投計劃參股創業投資基金,基金總規模8.065億元。3隻基金分別是成都中鐵高端交通裝備產業創業投資基金、四川虹雲新一代信息技術創業投資基金、四川天河生物醫藥產業創業投資基金,實現瞭財政資金的5倍放大效應。目前第一隻獲得國傢新興產業創投計劃支持的中鐵創投基金,其規模3.04億元,已累計投資5個項目,金額超過1億元。

實施科技金融同樣離不開多層次資本市場的支持。正在成都(川藏)股權交易中心構建的“1+4”業務板塊中也包括瞭“科技金融板”,掛牌企業可以優先獲得政府和金融機構的融資服務、上市輔導和政策扶持。

目前,四川省正積極推動設立科技成果轉化引導基金,引導和帶動金商標註冊類別融資本、民間投資、地方政府和其他投資者參與四川省科技成果轉化,重點支持全面創新改革試驗區中成德綿核心區域,包括國傢科技計劃、地方科技計劃及其它由企事業單位產生的新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝置等,為轉化科技成果的企業提供股權投資。



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