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深圳試點“城中村”規模化租賃



對於深圳的城中村而言,城市更新和綜合整治一直都是首選的出路。如今,租賃的風口已經到來,城中村也煥發瞭新的生機,房企也在出招“撬動”這個市場。

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近日,深圳人民政府公報2017年第38期發佈《深圳市人民政府辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》。其中,《實施意見》提出引導城中村通過綜合整治開展規模化租賃,要求各區政府至少要組織開展一項“城中村”規模化租賃試點工作(有條件的區可以街道為單位開展試點工作),引導各原農村集體經濟組織及繼受單位通過綜合整治提升城中村的品質,將符合安全、質量、消防、衛生等條件和違法建築查處相關規定的城中村,改造成租賃住房並對外長期租賃經營。

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與此同時,《實施意見》提出允許已建成並空置的商業建築以宗地為單位按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變並按規定調整土地用途,調整後用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。《實施意見》還後級擴大機用途提出探索發行住房租賃券,創新貨幣補貼形式,全面構建實物保障和貨幣補貼相結合的公共租賃住房供應體系,並逐步提高貨幣補貼的比例,完善租賃補貼制度,合理確定租賃補貼標準等。





隨著城市更新為代表的城市化進程加快,崗廈、大沖、水貝、白石洲……一個又一個城中村已經、正在或將要消失在深圳地圖上。其實,《深圳市城市更新“十三五”規劃的通知》已經表明,深圳已從過去“拆除重建”的發展模式更迭至“綜合整治”,規劃強調瞭要加大綜合整治類的比重,爭取拆除重建與綜合整治用地比例達到4∶6,而深圳的城中村早已興起“微改造”,不是一味采取大拆大建的方式。





深圳外來人口眾多,其中租金較低、戶型小的“城中村”出租屋占據瞭租賃市場的重要位置。深圳鏈傢研究院發佈的“租賃大數據”顯示,深圳的住房類型比較豐富,目前在租賃市場占據主流地位的主要有三類:商品房、農民房及長租公寓。其中,租住城中村農民房的占比為52.9%,租商品房占比為32.4%。商品房租金多集中在每月3000至5000元,而農民房租金在2000元內的占到瞭73.8%。





有分析人士表示,正是由於土地資源緊缺,深圳才把解決租賃房源的目光投向瞭城中村。不過,從此前推出的隻租不售地塊等多項舉措來看,深圳未來供應新增租賃住房力度應是全國最大。深職院房地產研究所所長鄧志旺認為,發展租賃應該“市場主導,政府推動”,政府應該在立法、政策、日常管理等方面加強,市場的事情應該交給市場去做。





其實,房企早已有所行動。





隨著一波又一波租賃政策出爐,房屋租賃業務早已成為多傢房企巨頭爭奪的焦點。在深圳,萬科對於房屋租賃市場的佈局早已開啟。除瞭長租公寓業務,在承租外部物業方面,萬科最近找到瞭新模式,城中村就成為最新切入點。





此前,深圳萬科與福田區南園街道玉田村就物業托管簽約。玉田村將旗下物業統一出租給萬科,在經過統一改造,並對“城中村”的基礎設施、生活環境全面提升後,萬科將植入物業管理、長租公寓、社區商業等運營內容。這一合作模式被稱為“統租運營+物業管理+綜合整治”新模式,也是政企合作進行城中村綜合改造整治的新模式。就在10月18日,深圳市南山區政府與萬科集團共同簽署瞭戰略合作框架協議,合作范圍包括城市更新和棚戶區改造、養老民生、城中村綜合整治及運營、住房租賃、產業項目發展、教育設施建設及綜合改革、政府投資項目合作建設等內容。此前,龍湖集團攜旗下長租公寓品牌冠寓亮相深圳,也代表著龍湖集團正式進入深圳。龍湖集團深圳公司總經理張智聰表示,“未來如果有可能,我們當然希望跟深圳人才安居集團合作,不論哪種方式都可以進行洽談,我們非常樂意。”

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